建睿智之言 献务实之策
——政协酒泉市四届三次会议分组讨论发言摘登
政协酒泉市四届三次会议举行分组会议
本报讯 2月22日，政协酒泉市四届三次会议举行分组会议，全体政协委员、列席人员参加会议。会议由各组召集人主持。
政协委员讨论《酒泉市人民政府工作报告》《酒泉市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《酒泉市2018年财政预算执行情况和2019年全市及市级财政预算草案的报告》。（记者周爱玲）
第 一 组
赵 锋：我完全赞同张市长所作的《政府工作报告》。去年，市政协常委会紧紧围绕市委确定的“八个走前列”目标任务和常委会工作要点，积极开展调研视察、参政议政、建言献策等活动，取得了不错的效果。其中，《流散海外敦煌文物复制品进入敦煌文博会展览的建议案》《加快酒泉石材产业健康发展的建议案》等一大批质量高、有价值的提案，得到了市委、市政府及相关部门的重视采纳。同时，进一步健全完善了政协协商议政格局，健全了社情民意信息报送制度，全年向省政协报送社情民意信息15条，向市委、市政府报送29条。今年，希望各位委员继续从“小切口”入手，积极履职尽责，踊跃撰写提案，真实反映社情民意。
杨春福：今年的《政府工作报告》把大力发展民营经济作为一个部分专门提了出来，作为一名工商联界的政协委员，我感到十分高兴。对民营企业来说，2018年是非常艰难的一年，也是市委、市政府对民营经济发展支持力度最大的一年。我建议，今年进一步落实落细非公经济政策；进一步优化营商环境；进一步帮助民营企业纾困解难；进一步畅通民营企业反映诉求的渠道；充分发挥民营企业家的聪明才智，为全市高质量发展凝聚力量。
赵红梅：《政府工作报告》文风朴实、语言精练、脉络清晰。总结去年的工作实事求是、客观具体；部署今年的工作目标明确、切实可行。我有两点建议：一是鼓励和引导社会资本进入医养结合领域，加快医疗养老机构转型升级，将功能完整的医养结合机构优先纳入医保定点范围，探索发展“医养结合”养老模式，积极应对人口老龄化；二是加强对供热企业的监督管理，加大供热管网改造力度，加快供热系统升级改造步伐，提升供热智能化水平。
尚 文：《政府工作报告》内容很实、观点很新。总结去年工作实事求是，分析存在的问题不遮不掩、直言不讳，充分体现了政府扎实的工作作风；部署今年工作目标明确、措施得力，充分凸显了政府的政治担当。我建议，进一步完善支持民营经济发展的政策执行方式，把支持民营经济发展的各项政策措施落到实处，着力营造良好的营商环境；争取设立“敦煌内陆自由贸易港”，打造以文化为牵引的对外开放平台，推动酒泉经济高质量发展。
第 二 组
刘丽梅：《政府工作报告》是一个实事求是的好报告，让人备受鼓舞、深受启发。《政府工作报告》从八个方面总结2018年工作，对2019年工作安排重点突出、任务明确、措施得力，把为6.08万名农村妇女进行“两癌”免费检查列入十件为民实事，这对农村妇女预防“两癌”将起到很大作用。作为一名政协委员，我将认真落实本次会议精神，结合妇女工作实际，认真履职尽责，充分发挥妇联组织的作用，推动广大妇女和妇联组织在戈壁农业、环境整治、精神文明建设、乡村振兴等方面发挥更大作用，贡献更多力量。
许 霞：《政府工作报告》透实底、出实招、接地气、暖人心，提出了酒泉市全面发展的新思路。《政府工作报告》中有十几处提到了玉门市，尤其是玉门市“一处跑、跑一次”改革经验在全省推广让我倍感自豪。玉门市还创新建设了“最多跑一处”的玉门市社会治理综合服务中心，高起点谋划、高标准定位，形成了“活力网格﹢社会综合治理”的基层治理格局。我认为，玉门市的先进经验、先进做法也应该写进《政府工作报告》，让其他县市区学习。
运 璞：《政府工作报告》总结工作全面到位，对存在的问题不回避，对2019年工作安排重点突出，思路明确，令人备感振奋。近年来，我市城市建设向东、向西、向高铁片区都有涉及，也出现了部分农民土地被征后却荒废的情况。目前，我市建设省域副中心城市的目标已经确定，建议在城市建设中集中有限财力向一个片区整体统一推进，同时进一步制定和细化相关实施方案。另外，我市人才引进工作急需加强，希望将人才引进列入政府工作计划。
乌尔罕：张市长所作的《政府工作报告》文字精练、数据翔实，总结成绩全面到位，分析问题不回避、不遮掩，对2019年工作安排目标明确、措施具体。《政府工作报告》政治站位高、政策举措实、导向鲜明，是贯彻新思想、践行新理念、落实新战略的一个好报告。《政府工作报告》中提出了助力民营经济发展的措施，为民营经济发展注入了活力和动力。目前，牧农民合作社规模小、发挥作用不够，建议下一步扶持壮大牧农民合作社规模，加大政府投资力度，出台相关政策和制度，提升农畜产品的品牌化水平，鼓励合作社打造一批具有地域特色、民族特色的高知名度品牌。
第 三 组
倪玉生：《政府工作报告》总结2018年工作用了8个“更加”，说明各项工作上了台阶；2019年的工作安排部署用了8个“新”，凸显了今年工作的新变化。《政府工作报告》内容全面翔实，切合实际，工作目标明确，措施具体，让我们既感压力又受鼓舞。作为一名市政协委员，我将认真履行自身职责，积极发挥作用，在市委、市政府的坚强领导下撸起袖子加油干，锐意进取、奋发有为，答好2019全年工作“试卷”，为我市决胜全面建成小康社会、实现高质量发展作出贡献。
丁 军：听了张市长所作的《政府工作报告》，我很激动。《政府工作报告》把群众的利益放在首位，特别是十件为民实事，让我很感动也深受启发。我市文化底蕴深厚，通过挖掘敦煌文化、丝路文化、航天文化、张芝文化、边塞文化等，有力促进了我市文化旅游发展，给酒泉人民增添了文化幸福感。作为政协委员，我们要立足岗位，积极发挥自身作用，推进文化融合创新发展。同时，引领和带动同行业的人，共同为我市文化事业的发展作出努力。
谢永生：张市长所作的《政府工作报告》从八个方面回顾了2018年的工作，总结客观全面，讲问题实实在在，从发展制约因素、新旧动能转换不足、生态环境治理任务繁重等五个方面进行梳理归纳，不回避、不遮掩、不懈怠。对2019年的工作扎实安排，目标任务符合目前全市经济社会发展现状，针对性、目标性强，有抓手、很务实，尤其在大力发展民营经济方面，提出非公经济占生产总值的比重提高到52%以上，给民营企业吃了专心创业、放心投资、安心经营的“定心丸”。我非常赞同《政府工作报告》，将坚定不移按照《政府工作报告》要求，履行好委员职责。
王兴中：张市长所作的《政府工作报告》提振信心、催人奋进，对去年工作回顾总结全面客观，符合实际；对今年的工作安排重点突出、目标明确、措施具体；十件为民实事贴近民心民意，顺应人民群众对美好幸福生活的期待。作为一名政协委员，我将深入学习贯彻落实会议精神，结合畜牧兽医工作实际，重点做好四方面的工作，即加快推进标准化规模养殖，加快绿色、有机畜产品培育和知名品牌创建，强化动物疫病防控，加强畜产品质量安全监管。
第 四 组
王晓玲：张市长所作的《政府工作报告》吸纳了很多政协委员的意见建议，听完后我很受鼓舞。2019年是新中国成立70周年和人民政协成立70周年，建议市政协围绕主题组织开展系列活动，奏响新时代人民政协的新旋律；建议市政协进一步提高提案办理质量和水平，增加面复和现场办理的频次；加大对酒泉文化艺术团体、机构的重视和支持。同时，在扎实推进乡村振兴，形成高质量发展新优势方面，建议市政府对乡村振兴战略“五个振兴”挨个调查、破题，形成我市推进乡村振兴的具体措施。
张海荣：张市长所作的《政府工作报告》站位高，语言平实但掷地有声；总结成绩客观全面、务实深刻；分析问题直面短板、不遮不掩；安排2019年工作思路清晰、重点突出。《政府工作报告》为政协委员履职指明了方向和目标，下一步，我们就要围绕政府重点工作开展参政议政工作。大敦煌文化旅游圈建设和河西走廊国家遗产线路建设都与我市有关，建议我市加快大敦煌文化旅游圈发展总体规划编制项目实施，在项目、资金上给予支持；加强敦煌道路交通在内的基础设施建设；向相关单位争取，增加敦煌航班的数量。
乌力吉：聆听了张市长所作的《政府工作报告》我很受鼓舞，深受启发。我有两个提案和大家探讨：一是基层事业技术人员常年在一线工作，缺少学习平台和专业培训的机会，科研项目经费短缺，评审职称标准不符合基层技术人员实际。建议按照一定条件给予基层技术人员政策倾斜，同时为激励技术人员安心本职工作，特殊岗位可以享受高级别待遇。二是肃北乌兰牧骑存在硬件条件和队伍建设薄弱，缺少经费影响精品剧目的创作和演出等问题，希望给予乌兰牧骑队伍建设经费，把肃北乌兰牧骑纳入全国乌兰牧骑范围。
王亚玲：张市长所作的《政府工作报告》总结工作全面到位，对2019年工作安排重点突出，提出的思路符合酒泉发展实际，站位高、思路清，是凝聚人心、鼓舞干劲的好报告。作为文化艺术界的政协委员，我觉得青少年的艺术教育和美育欠缺，建议将传统文化从基础、从小学抓起，使传统文化根植于每个孩子的成长过程，以此传承优秀传统文化，让每一个热爱传统文化的人都成为义务宣传员。
第 五 组
宏 伟：《政府工作报告》从八个方面总结了2018年市政府的工作，主题鲜明、文风朴实、简明扼要、科学务实，查找问题实事求是，不回避、不遮丑，让我们深受启发。《政府工作报告》还对2019年的工作进行了安排，思路清晰、站位高、定位准、指导性强。几点建议：阿克塞县石棉产业停产以来，以矿产开采为主的工业转型升级艰难，水泥、化工等接续产业发展壮大缓慢，财政增收压力持续加大，经济持续向好的基础不牢固，支撑发展的大项目好项目少，希望能通过市政协这个大平台、大队伍，帮助阿克塞县招商引资，宣传推介；建议市政协加大对民族地区的关心和指导，加强对教育、卫生、文化旅游等民生领域的调研视察；建议市政协多渠道、多形式组织县市区政协委员参加学习培训、交流观摩，提升县市区政协委员的履职能力和参政议政水平。
李富华：张市长所作的《政府工作报告》令人振奋。《政府工作报告》中有这样一句话“新时代是奋斗的时代，走前列必须苦干实干加油干”。整个《政府工作报告》字里行间突出了一个“干”字，成果是干出来的，幸福也是干出来的。今后我将以实干精神，持续抓好各项工作落实。每年招商引资工作都是各县市区的重点工作，就目前来看，招商形式多，签约成果也很有效，但项目引进来以后，签约与落地的比例差距较大，发改项目库的项目与完成的也有一定差距。建议自上而下建立项目代办机构，分析签约项目未落地的原因，加强对职能部门和企业的监管，不断优化营商环境。
沙 灵：张市长所作的《政府工作报告》总结工作全面到位，让人很受鼓舞，安排工作思路清晰、目标明确。《政府工作报告》针对城乡环境治理也作出了部署和安排。我在农村人居环境整治方面有一些建议：农村人居环境整治涉及面广、任务重、资金需求量大，农村基础设施建设、公共服务等都还很滞后，对现有的基础设施、公共服务设施的维护力度不够，造成了资源的极大浪费。我希望在政策和资金方面对农村人居环境整治给予倾斜和支持，让我市的农村人居环境越来越好。
李玉梅：从《政府工作报告》中可以看出，过去的一年，政府工作成效显著，涉及酒泉经济建设、民生问题等方方面面。结合自身的工作实际，我建议积极开展内容丰富、形式多样的全民阅读活动，让全市的阅读氛围愈发浓厚。就目前而言，这项活动的开展仅限于在“世界读书日”等特殊的日子，平时几乎很少涉及。《政府工作报告》中提出，“深入实施文化惠民工程，力争开工丝绸之路文化研究中心及酒泉市图书馆，推进县级文化馆图书馆总分馆制试点建设。”但现在来看，图书馆的建设加强了，但走进图书馆的群众还是很少，希望能通过各种活动，呼吁群众更多地走进图书馆，形成全民阅读的浓厚氛围。
第 六 组
何春山：认真聆听了张市长所作的《政府工作报告》后，我有三点感受和体会。一是报告站位高。通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃时的重要讲话及“八个着力”重要指示精神，是对中央经济工作会议精神的具体落实。二是报告思路清。客观总结成绩，准确把握形势，清醒认识挑战，提出了切实可行、符合酒泉实际的奋斗目标。三是报告举措实。从八个方面安排部署了今年的重点工作，明确了十件为民实事，突出了稳中求进、转型升级、创新推动、乡村振兴、生态建设等重点，务实体现了以人民为中心的发展思想。
王 诚：经过深入调查研究，我有几个建议：统筹考虑瓜州县“十三五”项目建设及经济发展实际，重新评估瓜州县能耗总量、能耗强度“双控”目标；对柳敦铁路瓜州站进行扩能改造，新建瓜州站候车厅；争取把“双石公路”列入全省路网改造计划；建立有利于清洁供暖的价格调节机制，降低电采暖项目的运营成本；完善瓜州县清洁能源供暖项目电价政策及保障机制；支持以三新硅业为首的高载能企业参与新能源高比例直购电交易；加快推进风电二期二批项目建设，推动我市风电产业持续发展。
张宝荣：张市长所作的《政府工作报告》总结工作全面，分析问题透彻，谋划工作科学，符合酒泉实际，是一个振奋人心、鼓舞士气的好报告。我有一个关于完善城市功能、提升城市品质、增进民生福祉的建议：持续加大老旧楼院改造力度，加快老旧楼院加装电梯步伐，有力改善群众居住条件，让老百姓及早享受改革发展红利。
胡 斌：听了张市长所作的《政府工作报告》，我深感2018年的工作成绩来之不易，2019年我们要按照市委、市政府谋划，加倍努力，才能不断向前。《政府工作报告》认真分析了存在的突出问题，我认为切中要害、符合实际。下一步要认真研究分析，提出切实可行的措施，补齐短板和不足。我有两点建议：高起点规划、高标准建设工业园区，为今后的发展打好基础；坚持让循环经济园区走循环经济路子，形成完整的循环经济产业链条，推动全市经济高质量发展。
第 七 组
周淑梅：听了张市长所作的《政府工作报告》，我深受鼓舞。《政府工作报告》对2018年工作总结到位，对2019年工作的安排部署，站位高、思路清，为今后一年的工作指明了方向。作为政协委员，我将继续结合工作实际，积极建言献策。建议各提案办理部门单位能够将提案认真落实到行动上，做到问题有人管、有依据可管，真正为老百姓办实事。
王晓兰：《政府工作报告》从八个方面对2018年工作进行了全面客观的总结，对2019年工作高站位、高标准提出了翔实明确的工作任务。会后，我将认真学习宣传落实好本次会议精神。《政府工作报告》中提出：要缩小学校之间的差距，消除“大班额”，提高教学质量，办人民满意的教育。作为一名教育界委员，更要明确自身的工作任务，真正把立德树人的工作任务落到日常工作中，真正做一名传播正能量，传播思想和知识，塑造生命和灵魂的教育工作模范。
贺小燕：张市长所作的《政府工作报告》对2018年的工作回顾细致翔实、客观全面，提出的2019年重点工作任务，目标明确、立意高远，具有很强的前瞻性，充分体现了市政府解决问题的信心和决心。作为一名政协委员，在接下来的工作中，我将继续深入学习，提高务实履职的能力。建议省人社厅根据我省各地机关和事业单位工勤岗位人员实际，将机关单位工勤技能岗位高级技师技术等级考试纳入2019年工作计划，开设相关等级晋升考核，让更多符合报考高级技师的机关工人和事业工人得到公开、公正、公平的晋升机会。
狄建国：《政府工作报告》用大量数据分析总结了政府一年来的工作，对新一年工作作出全面安排部署，站位高、内容务实。《政府工作报告》提出促进教育优质优先发展，着力解决学前教育短板和义务教育结构性矛盾，提高普通高中办学水平，全面消除城市中小学“大班额”等目标。作为一名教育界政协委员，从民办教育对我市尤其肃州区学生入学难问题的积极作用来看，建议政府制定相应方案，加大对民办教育的支持力度。
第 八 组
常亚霖：张市长所作的《政府工作报告》思路清晰、措施明确，对2018年工作总结实事求是，客观公正。2018年，面对外部环境复杂多变和经济下行压力加大的严峻形势，我市经济社会发展取得的成绩是有目共睹的。《政府工作报告》对2019年的工作安排部署扎实，为我们今后的工作指明了方向。我市是“一带一路”建设的黄金节点城市，新的一年，我们要积极融入国际陆海贸易新通道，支持龙头企业在国内外设立仓储专区。经过多年的发展，玉门市、瓜州县移民乡镇的枸杞已经成为当地群众增收致富的主导产业，面对产业发展过程中出现的一些共性问题，我们要在延长农业产业链条，增加农产品附加值、打响农产品及中药材品牌上狠下功夫，为实现酒泉高质量发展作出新的更大贡献。
张积强：聆听了张市长所作的《政府工作报告》后，我很受鼓舞。《政府工作报告》总结去年的工作实事求是，安排部署今年的工作积极有为。在今后的工作中，建议政府更加重视经济转型高质量发展，进一步支持龙头企业做优做强传统产业，积极引进大项目，大力发展大产业，培育新的经济增长点，在“一带一路”建设中占据主动，在发展产业转移中起到桥头堡作用。作为政协委员，我们要牢固树立政治意识、大局意识，全面推进“八个走前列”，在各自岗位上发挥好引领作用，为酒泉高质量发展作出新贡献。
章福成：人才是推动一个国家、一个地区社会经济文化等各项事业发展的根本动力，人才优势往往是一个地区竞争力的核心因素。近年来，我市先后出台各项优惠政策，大力吸引人才、培养人才，用事业留人、待遇留人、感情留人，在各行各业建立了不同梯度的人才队伍，为经济社会发展提供了支持和保障。但是，在全市经济社会发展过程中，仍然面临高端人才不多、外地人才不来、本地优秀学子不回、个别人才外流等方面的窘状，在一定程度上影响了全市经济社会发展。建议大力实施人才强市战略，强化人才引进、培养工作，提高高端人才薪金待遇水平，建设高水平人才梯队，推动和保障全市经济社会高水平发展。
柴 喜：《政府工作报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，政治站位高、立意新、措施明，是一个凝心聚力、催人奋进的好报告。建议按照“八个走前列”的目标任务，加快省域副中心城市建设步伐，因地制宜打造特色鲜明、富有活力的农村集镇。加大中医药人才的培养力度，进一步加大对枸杞、甘草、肉苁蓉等产业的支持力度，扶持好祁连药业、大得利药业、甘草药业等企业的产品研发。走前列必须苦干实干加油干，下一步，我将把“两会”精神学习好贯彻好，履行好政协委员的职责，积极建言献策，为酒泉经济社会发展作出新贡献。
第 九 组
刘 鸿：张市长所作的《政府工作报告》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面客观总结了2018年的工作，对2019年工作进行了扎实安排部署，是一个催人奋进的好报告。近年来，随着新城区建设力度的不断加大，大量市民迁入新城区，在新城区规划建设一座综合性的公立医院已经迫在眉睫。公立医院的建设能够解决新城区群众看病难问题，同时，也能提升新城区建设的质量和水平。各县市区在政府投资建设项目上，要进一步探索创新完善制度，在“怎么做”上狠下功夫，有效化解风险。在化解政府债务方面，要采取有效举措，从根本上解决把“胖企业拖瘦、瘦企业拖垮”的问题，真正让各企业在承揽政府建设工程中做到轻装上阵，使企业充满生机和活力。
贺俊生：张市长所作的《政府工作报告》实实在在、客观公正、接地气。在过去的一年，市政府坚持稳中求进总基调，认真落实市委“八个走前列”工作部署，攻坚克难，各项工作取得了显著成效。特别是在科技创新方面，深入实施创新驱动发展战略，加大科技创新、成果转化和示范推广力度。作为一名政协委员，下一步，我将学习贯彻落实好“两会”精神，围绕“八个走前列”目标做好本职工作，开展好各项科普服务，提高市民的科普素质，全面推进科技信息化等方面建设，为深入实施创新驱动发展战略作出应有的贡献。建议在科技创新领域加大投资力度。
李 鹏：张市长所作的《政府工作报告》客观实在，查找问题不遮掩，各项惠民实事掷地有声，市民的生活一年比一年好。《政府工作报告》对今年的工作安排，目标明确、振奋人心，特别是在全力保障改善民生，共享高质量发展新成果上，聚焦“七有”领域，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，是个好报告。近年来，我市城乡流浪犬和家养宠物犬问题已经严重影响了市容市貌，并在一定程度上对市民的安全造成了威胁。流浪犬和家养犬伤人事件在我市时有发生，其排出的粪便及其他分泌物在影响城市形象的同时，也严重影响了市民的身体健康。政府及各级相关部门应该出台切实可行的办法，管理好流浪犬和家养宠物犬，让我们的城市更加和谐宜居，让居民的工作生活环境更加安全舒适。
王廷臣：张市长所作的《政府工作报告》站在新起点，立足新定位，分析形势客观准确，安排工作系统科学，是一个含金量非常高的好报告。作为一名市政协委员，我将大力弘扬“铁人”精神，积极践行履职为民的宗旨，围绕重点民生问题主动发声，以强烈的责任担当，在“八个走前列”中积极主动作为。在加强改进民主监督、积极反映社情民意、做好政协文史工作等方面，发挥好政协委员应有的作用。我市石材开采及加工量大，在政府项目投资建设取材方面，各级应注重企业就地销售，这样不仅能够节约运输成本，而且能够扶持民营企业做大做强。（韩 蕾 周爱玲 杨中恺 杨 阳 程晓娟 杜文雅 整理）
