近日,微信朋友圈流传的一条湖南视频新闻触动了很多家住7层及以上楼层市民的神经。视频中记者的镜头里,高层住宅楼二次供水的水箱多数常年不清洗,藏污纳垢之外,甚至还有小动物“光临”,让人看了颇感不适。
在酒泉,随着经济的快速发展,越来越多的高层、小高层住宅楼拔地而起,市民的居住条件得到了大幅改善。然而,高层、小高层住宅6层以下的饮用水由城市供水管网直供,从7层开始,由于供水管网压力有限,就需要将水进行储存、加压后再供给居民,这就是二次供水。二次供水是7层以上住宅楼供水的惟一方式。我市二次供水的水质及监管情况如何?记者近日进行了采访。

我市居民小区二次供水多采用较为先进的方式
    城市饮用水卫生安全与否关乎市民的身体健康,而高层住宅二次供水设施管理如不到位,就会造成供水服务不规范、水质污染风险高等问题,进而无法保证居民饮用水的安全。
    “酒泉城区的水质监测由市疾控中心完成,根据国家和省上的政策,在每年5月至9月丰水期和10月至次年4月枯水期,分两次对全市供水管网及二次供水水质进行水质全分析检测,确保居民饮用水安全。”酒泉市卫生和计划生育监督所公共卫生监督科科长陈平介绍,市卫生和计划生育监督所还会不定期对全市45个涉及二次供水的居民小区进行常规巡查,确保对供水单位监管全覆盖。
    然而在去年,我市二次供水还未纳入统一监管。酒泉市卫生和计划生育监督所公共卫生监督科只有两名工作人员,负责全市饮用水卫生监督管理工作。随着新建高层住宅越来越多,2016年9月,这两名工作人员耗时半个多月,摸排了酒泉城区二次供水设备的运行情况,动员二十多家二次供水单位补办了卫生许可证和专管人员健康证,并从今年开始,将二次供水纳入统一监管。
    “根据最新的摸排情况,酒泉城区共有45个居民小区涉及二次供水,其中39个小区采用无负压供水设备,6个小区采用变频恒压供水设备。”陈平介绍,因为我市高层住宅小区建成时间大都比较晚,安装的都是目前较为先进的二次供水设备。
    记者了解到,我市共有3种二次供水方式:无负压、变频恒压和常规二次供水方式。无负压供水不使用水箱蓄水,是将增压设备直接连接到城市供水管网上,在市政管网压力的基础上直接叠压供水,对自来水管网不会产生副作用,节约能源,还具有全封闭、无污染、占地面积小、后期维护清洁方便等优点；变频恒压供水系统通过微机自动控制变频器的输出频率,从而调节水泵电机的转速,实现用户管网水压的闭环调节,使供水系统自动恒压稳于设定的压力值:即用水量增加时,频率提高,水泵转速加快；用水量减少时,频率降低,水泵转速减慢,这样就保证了整个用户管网随时都有充足的水压和水量。其优点是有一个储水箱,即便市政管网停水,也能暂时保证居民正常用水。
    “上述两种二次供水设备都非常先进,密闭性高。相比较而言,常规二次供水方式因其供水环节多,就存在一定的隐患。”陈平告诉记者,肃州区南方大厦以前采用的就是常规二次供水,共有两个水箱,维护清洗难度大、费用高,2016年11月,南方大厦供水管网全部改造,改为无负压二次供水方式,彻底解决了饮用水安全隐患。如今,酒泉城区仅有个别单位办公楼采用常规二次供水方式,后期会陆续改造陈旧的二次供水设备。

实地走访两个二次供水小区
    3月31日15时许,记者和酒泉市卫生和计划生育监督所工作人员来到肃州区悦和家园小区。该小区管理者酒泉市天地物业管理有限责任公司物业经理向记者介绍,按照规定,管水人员应熟练掌握饮用水的使用安全知识和卫生常识,经过专业的培训和每年健康体检后才能上岗。
    跟随管水人员周师傅来到悦和家园小区2号楼,周师傅掏出钥匙,打开单元楼门,然后再用另一把钥匙打开一扇通往负一层的小门,往下走一段,又是一扇门,用钥匙打开后就进入了水泵房。一个巨大的水箱占据了房间的一半,周围是粗细不一的管道。为了安全,水箱底部距离地面约30厘米,用水泥预埋件支撑,顶部密闭,用于查看水箱内部的一个圆形顶盖也是锁起来的,只有管水人员一个人有钥匙。小区安装的是变频恒压供水设备,一套设备负责为小区23个单元7层以上的住户供水。
    “我们小区共有3个人负责管理二次供水设备,每天8时和18时各巡视一次。二次供水设备是自动运行的,无须人员操作,巡查时我们主要看看设备是否正常运行,管道有无漏水。水箱每7天就要清理一次,确保不会沉积过多的杂质。”周师傅说,每次检查完毕,还要在二次供水日检表上做记录。
    瀚海明珠小区二次供水采用的是无负压供水设备。水泵房位于小区1号楼地下车库,墙上贴着二次供水应急预案、二次供水卫生安全管理制度和卫生许可证等证件复印件。因为没有水箱,房间里空荡荡的,加压仪器发出的轰鸣声显得格外大。
    管水人员冯师傅说,小区入住率已经达到了75%,二次供水设备是全自动的,厂家安装人员调试好后无须再操作,只要每天早晚各巡查一次,每年清洗滤网即可。使用至今,设备一直运行正常,没有出过故障。
    “无负压供水设备最大的优势是后期不用清理水箱,省下了大量的人力物力。”陈平说。

呼吁建立健全地方法规 全社会应更重视饮水安全
    二次供水设施是否按规定建设、设计及建设的优劣直接关系到二次供水水质、水压和居民饮用水安全,与人民群众正常稳定的生活密切相关。根据国家《生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水设施卫生规范》《生活饮用水卫生标准》等法律法规,供水单位应主动积极备案许可,建立主动申报机制,新建项目必须到供水主管部门申报,要求卫生计生部门参与验收二次供水设备,确定设备合格后才能投入使用。“但到目前为止,我们还从未参加过新建小区二次供水设备的竣工验收。小区建成投用后,一些供水单位报备许可不主动,经我们上门讲解法律法规和饮用水安全的重要性,供水单位才会改变态度,提供供水设备、管材管件的质量合格证明及水质检测报告,办理卫生许可证。”陈平说,尤其是采用无负压供水设备进行二次供水的单位,觉得只是对城市供水管网的自来水进行了加压,没有必要办理卫生许可证。其实不然,如果二次供水所用的管材、水泵质量不合格,会让水质被铅等重金属污染,对人体产生潜在危害。另外,如果在建设之初做好“顶层设计”源头治理,可有效避免二次供水设施建设出现缺陷,节省了后期的改造、维护费用。
    记者了解得知,肃州区目前针对饮用水安全还没有出台地方性法规,监管由酒泉市卫生和计划生育监督所公共卫生监督科负责,并没有单设科室,也没有专业的卫生监督员。而按照目前的经济发展速度,最迟到2018年,酒泉城区二次供水单位就能达到百家,届时二次供水的监管压力必将大大增加,还需建立健全二次供水地方法规和管理办法,只有各级相关部门加大对供水单位的监管力度,才能更好地保障市民的饮用水安全。