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酒泉日报
作者：培育 十三五 十四五 铁人
新闻 时间:2020年11月13日 来源:酒泉日报
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“在‘铁人’故乡参加培训,我深刻感受到了‘铁人’精神的力量。在这里,大家的心灵得到了净化。”在玉门铁人干部学院参加培训的甘南州迭部县委组织部远程办副主任张琪说。
2019年是玉门铁人干部学院由领导意向、意见、决策向实践、实体、运行转化的关键之年。从3人到48人,从只有抽调人员到有了教授、副教授、讲师、助教、教辅人员等,从只有两间教室、三四间办公室到拥有多间教室、研讨室、阅览室、学员公寓、健身运动场等,培训班从少到多,规模不断扩大。至今年9月,学院共承接省委办公厅党员干部专题培训班、省直单位组织人事部门县处级干部培训班等各类班次180多期,接待专题教育、主题党日、研学实践等各类活动1480多批次16万多人次。
学院影响力逐步扩大。
院名从玉门王进喜干部学院、酒泉铁人干部学院到玉门铁人干部学院,办班层次从乡镇、县市、省到中央机关,实现了行政、事业单位和企业等不同领域的跨越。培训内容包括党校教育、理论培训、实践培训和业务培训,培训时间从1天到30天不等,形成了在全省广为人知、全国逐渐有名的新态势。
玉门铁人干部学院围绕“铁人”精神和河西走廊地理历史文化两大主题,着力打造学院品牌特色课程,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想、党性教育、“铁人”精神、河西走廊地理历史文化研讨等4个专题60多堂精品课程。在建好铁人故居纪念馆、老一井、石油工人窑洞、693人防工程等参观教学点的基础上,大力开发现场教学、访谈式教学,先后打造了全国劳模顾天祥的女儿亲身讲述父亲的故事、敦煌莫高里工匠村“村长”讲述工匠精神、603岗的坚守、石油河谷寻找初心、魔山“我为祖国找石油”等现场教学课,增强了教育培训的吸引力和感染性。
玉门铁人干部学院通过理论培训、参观铁人纪念馆、体验人防工程、徒步石油河、了解石油加工流程等方式,重温玉门油田和中国石油工业发展历史,领会以“铁人”王进喜为代表的中国石油人为祖国无私奉献、艰苦创业的精神,引导参训学员坚定理想信念、强化党性修养、弘扬优良作风、提升综合素质。
玉门市把“放管服”改革作为推动高质量发展、落实赶超任务的重要抓手,该取消的取消,该下放到基层的下放,推动政府治理体系建设,不断为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”、为办事“提速”,让群众和企业成为最直接的受益群体,营造了一流的营商环境。
权力瘦身,才能激发市场活力和社会创造力。
玉门市在改革中,针对目标分权并不断精简审批流程,授权不受责,通过将审批权限层层授予“首席代表”,按照优化的统一办事标准,简化的统一办事流程,“首席代表”行使审批最终决定权和审批专用印章使用权,实现“一个人”完成审核、“一枚章”终结审批、“一处跑”办理完毕的办事流程。通过流程再造,分两批次减少办事证明100项。针对662项集中办理事项,减少办事要件534项,减少办事环节1323个,减少“僵尸事项”137个。
“在玉门东建化工业园区,有困难就能解决,有问题就有干部来帮助。保姆式服务让各项工程进展顺利。”甘肃泰尔精细化工有限公司董事长孟凡章说。
玉门东建化工业园区管委会采取“3+X”服务模式,本着“你来投资,剩下的事我们来做”的服务理念,从工作机制、服务效能、发展途径入手,解决企业存在的“X”项问题,如开工不足、原料紧缺、运输难、资金短缺等,加快项目落地。在推进重点项目建设和服务企业方面,发挥“金牌店小二”精神,自项目落地开始,安排专人帮助项目业主开展备案、规划、安评等前期手续的申报办理,小到帮企业打印一份材料、盖一个章子,大到协调解决一个具体问题、跟踪对接一个项目。
今年以来,玉门东建化工业园区加大帮扶力度,全力协调解决项目融资贷款难、人员招聘难等问题。全方位搞好服务,积极营造“尊商、亲商、安商、富商”氛围,通过狠抓招商引资、争取国家投资、扩大政府投资、鼓励民间投资等方式聚集项目,为推动经济高质量发展提供强有力支撑。
同时,玉门东建化工业园区强化重点项目跟踪服务和督查督办,对未按计划开工的项目找出难点和关键节点,分解落实推进责任,力争早日开工；对进度较慢的项目,梳理制约项目推进的因素,分层协调解决。拓宽融资渠道,搭建银企合作平台,积极向银行推介大项目、好项目,通过牵线搭桥为重点项目业主解决建设资金不足问题。创新融资手段,完善投融资体制,鼓励、引导、支持企业、外商和民间资本加大对重点项目的投资,形成多元化的投融资主体。建立难点问题交办制度,加强跟踪督查,确保取得实效。深入开展服务企业活动,组织开展重点建设项目专题调研和现场督查,及时发现问题、解决问题,为重点项目推进创造有利条件。围绕产业转型升级,加强项目储备,创新项目生成方式,全力引进、催生和带动一批投资规模大、发展前景好、示范带动强的大项目、好项目。
“目前,敦煌市企业职工养老保险关系转移即来即办,在45个工作日内办结。企业职工养老保险待遇审批及工伤保险报案、资料受理和社会保障卡办理等业务即来即办。”敦煌市人社局驻敦煌市民中心首席代表曹春说。敦煌市民中心入驻单位确定首席代表37名,全面落实首席代表行使审批最终决定权和审批专用印章使用权,真正实现市民中心以外无审批。
党的十八大以来,我市在作风建设方面做了大量工作,取得了一定成绩。特别是“转变作风改善发展环境建设年”活动开展以来,全市转作风、优服务、提效能,呈现出经济运行平稳向好的势头,涌现出一批思想正、作风实、能力强的好干部。
科学践行“铁人”精神
2018年11月6日,市委举办了新时代“铁人”韩育民先进事迹报告会。市委书记吴仰东在报告会上强调,全市广大党员干部要深入学习韩育民的先进事迹和崇高精神,不忘初心、牢记使命,对标先进、争当表率,在具体实践中扛起重任、挑起大梁,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,推动全市经济社会高质量发展。
我市以这次报告会为契机,把弘扬和践行“铁人”精神与广泛学习韩育民先进事迹结合起来,掀起了学习热潮。把韩育民的崇高精神渗透到广大党员干部的思想深处,贯穿于酒泉发展的各方面,使之成为一种精神理念、一种价值追求、一种工作常态,凝聚了全市各项事业高质量发展的力量。
2019年5月28日,玉门油田分公司党委书记、总经理,玉门石油管理局有限公司执行董事、总经理陈建军,因病医治无效,不幸与世长辞,享年56岁。在玉门油田,无论是党员干部,还是亲朋好友,追忆起陈建军生前的点点滴滴,无不潸然泪下。
从一名普通的勘探员工一步步走向领导岗位,陈建军扎根“石油摇篮”,把青春年华、知识才干都奉献给了他挚爱的石油事业,用实际行动弘扬了“铁人”精神,用担当尽责书写了忠诚奉献,用生命诠释了“我为祖国献石油”的理想信念。“学石油干石油一生忠诚献石油,想玉门为玉门一片丹心照玉门”是他一生的真实写照,激发新一代玉门石油人承继他未竟事业,续写“石油摇篮”新篇。
“陈总就是累倒在岗位上的。假如他还活着,今天他一定会在现场,这里的每一位员工他都能叫上名字。以鸭5—1H井为例,这口井施工规模大,工期需要10天左右。从开始到施工结束,陈总每天都会早早来到施工现场,坐个小板凳笑呵呵等我们来。”玉门油田分公司作业公司压裂队副队长黄珂说。
敦煌市公安局雅丹派出所地处罗布泊边缘,风沙大,沙尘暴频繁,冬天严寒,夏天酷热。在“魔鬼城”修建雅丹派出所,因为当时不通水电,也没有住的地方,条件极其艰苦。李生寿和战友们喝着咸水,住着帐篷,迎着烈日,点着油灯,用了几年时间,一点点凿出了全国唯一的“窑洞派出所”。
21年里,他们从罗布泊救回21位探险人员。对于李生寿来说,坚守就是对国家、对人民的奉献。因工作成绩突出,他当选为甘肃省第五届“我最喜爱的十大人民警察”。
2018年12月下旬,市委书记吴仰东对成立铁人精神研究会作出批示:伟大的时代产生伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。“铁人”精神是诞生在酒泉大地上的宝贵精神财富,在新时代,我们团结带领全市人民开启新征程、创造新业绩,更需要深入挖掘、大力弘扬“铁人”精神,用“铁人”的先进事迹和伟大精神凝心聚力、鼓舞干劲,夯实全市人民共同团结奋进的思想基础,铁人精神研究会的成立恰逢其时、意义重大。
酒泉市铁人精神研究会深入研究和挖掘“铁人”精神,准确把握内容实质,并结合酒泉发展实际赋予新的时代内涵。利用各类新闻媒体宣传好“铁人”精神,扎实开展了“铁人”精神“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动,广大党员干部率先垂范,赢得了群众信任,突出了典型引领,用身边的事教育身边的人,把弘扬“铁人”精神转化为广大干部群众的自觉行动,释放了推动经济社会高质量发展的巨大正能量。
今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。在脱贫攻坚战的关键时期,市委书记吴仰东多次带队深入基层调研,他要求各级组织要持续巩固提升脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚决胜战,不断夯实富民产业基础,“不漏一户、不落一人”,实现真脱贫、脱真贫。同时,加大农村环境综合整治力度,有效改善农民群众生活环境,提升农民群众生活质量。
“两极四点”的动力之源
“我们争取年底前把吸热塔基坑工程干完,为明年春季复工打好基础。”玉门100兆瓦光热项目负责人纪永亮说。
近日,记者看到68米深的基坑内,工人们正在铺设保温膜。战严寒、战戈壁,攻艰难、不怕苦,已成为酒泉新能源人的真实写照。
如何实现全市经济高质量发展,市委“两极四点”发展思路指明了方向。
在“铁人”精神引领下,我市聚焦重点发力,积极培育工业经济新的增长点,全力打造酒嘉双城经济圈和大敦煌文化旅游经济圈“两大增长极”,加快培育新能源产业基地、精细化工煤化工产业、马鬃山矿产资源采选冶炼产业和酒泉经开区产业集群等“四个增长点”,着力构建新产业持续优化、新动能加快成长、新引擎不断发力的高质量发展格局。
今年以来,我市坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战,精准施策对冲化解新冠肺炎疫情严重冲击和不利影响,全力推进复工复产、复商复市、复学复课等工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市生产生活秩序基本恢复正常,经济运行逐月企稳回升向好。
我市在全省率先制定了支持企业渡过难关加快发展的27条措施,配套了72条办理流程,设计办理路线图,面向社会广泛发布,推动政策落地见效。协调金控担保公司和人民银行酒泉市中心支行,对接各金融机构,全面落实金融支持政策,上半年为企业办理贴息贷款5.62亿元,为929户企业的14.87亿元到期贷款给予展期、转贷、延缓计息支持；各银行向防疫用品生产销售和重点保障物资生产销售企业发放贷款1.57亿元,向非防疫企业发放贷款25.68亿元。积极稳岗就业,全市返还企业稳岗资金4316万元,阶段性减免企业各项社保费1.37亿元,发放高校毕业生进企业就业补贴1300万元。落实税收减免政策,对21471户纳税人减免税金4.15亿元,对115户因疫情影响申报有困难的纳税人依法办理延期申报,对215户有特殊困难不能按期缴纳税款的企业,依法办理延期缴纳税款1.87亿元。
“玉门东建化工业园区企业间已形成上下游供应链关系,要进一步强化这种互保共建机制。各企业间要进一步发扬互保共建的商业精神和企业家精神,精诚团结,互利共赢。要加强组织领导,持续推动工业经济健康运行。要落实‘一企一策’精准帮扶措施,具体问题具体分析,一对一帮扶,及时为企业排忧解难。”玉门市委相关负责人说。
我市坚持“稳”字当头,全面落实支持工业经济发展的各项政策措施,协调解决制约企业发展的困难问题,保障企业生产经营,工业经济逆势增长。市委、市政府主要领导多次到玉门油田调研对接,协调油田公司最大程度落实生产计划。抢抓酒湖直流工程配套150万千瓦风光电项目建设利好,组织风机、叶片、塔筒等新能源装备企业复产达产。所有项目全面开工,中材科技、中复连众、九鼎风电等企业订单充足,产值大幅增加。深化酒泉经开区管理体制、人事薪酬等全方位改革,释放和激发了发展动能,经开区规模以上工业增加值和固定资产投资分别增长了27.8%和25.9%。抢抓中东部产业转移机遇,不断完善玉门东镇、瓜州柳沟和金塔北河湾等园区基础条件和环保设施,一批化工项目建成、在建或即将落地,形成了工业经济新的增长点。在石化和电力两大行业支撑力下降的情况下,我市地方工业增长了32.5%,拉动全市工业增加值由一季度的下降4.9%回升到上半年的增长3.9%。今年前三季度,我市地区生产总值增速位居全省第二,高于全国和全省平均水平。“两极四点”的思路正融入酒泉经济发展全过程。这是坚持一张蓝图绘到底,坚定不移推动改革创新,形成一批富有特色、卓有成效的“酒泉样板”,以创新的思维方式推动思想再解放的引擎。
在奋力打造“两大增长极”、培育“四大增长点”,深度挖掘新一轮西部大开发战略政策红利,抢占新一轮西部大开发战略制高点,自加压力、奋力赶超,推动经济高质量地稳、高效率地进,确保“十三五”圆满收官、“十四五”顺利开局之际,市委书记吴仰东要求全市党员干部要弘扬和践行“铁人”精神,聚力攻坚,为实现富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市而努力奋斗。
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